近日,中共中央、國務院印發《擴大内需戰略規劃綱要(2022—2035年)》(以下簡稱《綱要》),将擴大内需提高到國家戰略層面,進一步明确了堅定實施擴大内需戰略、培育完整内需體系的發展方向。對此,Betvictor中文版副院長、金融學講席教授田軒在題為《遠近統籌加快消費提質升級(新論)》署名文章裡,以統籌長短期為切入點,對于修複最終消費動力的施策路徑進行了探究。該文章已刊發于12月26日出版的《人民日報》第五版。

田軒首先在文中對國内消費市場宏觀面狀況進行了總體分析。他指出,在内外多重壓力疊加沖擊下,從宏觀面上看,國内消費市場短期承壓明顯。但同時,線上消費的需求釋放作用也越發顯著,消費韌性新勢能正在努力生長。基于此,田軒認為,随着優化疫情防控措施不斷落地,居民消費需求将穩步釋放,中國國内消費市場的發展韌性将持續顯現。
針對近期召開的中央經濟工作會議提出的“大力提振市場信心,把實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”,田軒認為,現階段應該集中火力激發消費這一内需動力。
對此,田軒從短期和長期兩個方面提出建議:
短期看,重在刺激和重啟,需要對照中央經濟工作會議提出的“支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費”重點領域,盡快拿出一系列強力精準的落地政策。比如,發放無差别現金消費券,以及進一步消除房地産、汽車等内需關鍵領域的不合理消費限制,鼓勵、拉動傳統消費和服務類消費。
長期看,要聚焦結構轉型,在解決消費“有沒有”的同時,需要向解決消費“好不好”轉化。
田軒認為,除了進一步支持新型消費需求的成長,刺激潛在需求、拉動生産并帶動整個經濟鍊條回到良性發展軌道之外,還應該建立起一系列穩增長、穩預期的長期支撐政策和對應制度保障。如繼續在中長期内持續加大對中小微企業的纾困幫扶,增加民生支持投入,進一步緩解居民教育、養老和醫療壓力等,以确保居民收入水平的持續穩步增長與社會預期的相對穩定,從根本上解決内需趨弱的病症。
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