彭文生，中國國際金融有限公司首席經濟學家、董事總經理，Betvictor中文版五道口金融學院業界導師。

2014年9月6日，2014北京CBD國際論壇在京召開。本次論壇以“新形勢下中國經濟的創新和發展”的主題，旨在探究全球化背景下，中國與世界經濟發展中的焦點問題和熱點問題。彭文生出席了本次論壇，并就中國經濟發展與CBD建設情況展開了發言。在他認為，北京CBD具有明顯的特點：一個是高端人群；二公共實施空間，第三個是産業結構高端；第四個經濟貢獻突出；第五個是在CBD建設過程中堅持綠色發展。在他看來，北京CBD已成為經濟發展的引擎，不過在未來如何繼續規劃，仍需要專家學者共同探索。

 

以下是現場發言實錄：

我們看經濟增長有兩個視角，一個是看需求，消費、投資、出口，另外一個是看供給，經濟的生産能力，我們講的所謂潛在增長率，中長期的增長走勢主要是講經濟供給能力，因為生産能力有多強？這就取決于三大因素，一是人，有沒有人口、有沒有勞動力，二是有沒有資本，三是生産效率。前面的嘉賓也提到，我們的勞動力供給已經開始比較緊，去年勞動年齡人口第一次出現下降，我們從農村向城市轉移來提高生産效率這個空間也比過去小多了，所以下一步要挖掘中國的潛在增長率，要繁殖中國經濟增長率，從現在的水平，大幅下滑，或者是維持一個相對平穩的增長，那要看經濟的生産效率。生産效率又取決于什麼呢？我覺得在當前的情況下有兩個方面尤其重要。

一是對外開放，我們過去十幾年，經濟增長很快，效率提高很快，一個重要的因素就是中國參加WTO，參加WTO最重大的影響就是通過對外貿易的擴張中國企業參與全球市場競争，參與全球市場競争要靠質量、靠效率、靠控制成本，所以有利于促進企業生産效率的提高。現在中國貿易的開放度比過去幾年已經明顯下降，所以大家非常關注最近一個比較大的政策措施，那就是上海的自由貿易區，這不是一個簡單的關稅減少的問題，以後怎麼運作、怎麼管理，關系到中國下一輪自對外開放。現在的自由貿易區從某種意義上講是通過進口，通過外國商品促進我們内部市場的競争，促進企業提高效率，這是有潛在重大含義的。另外，打破國内的行業壟斷，增加競争。

中國2008年通過反壟斷法，但是直到最近才開始真正的針對企業的所謂壟斷行為進行罰款措施，所以反壟斷、打破行業壟斷、增加競争是提高國内生産效率的另外一個方面。這方面除了反壟斷法的執行以外，另外一個重要方面就是怎麼樣增加競争，我們能源、交通、運輸這些行業如何通過降低準入門檻來增加企業的競争，這是對效率的一個重要方面。

三是我們講的經濟可持續發展，還有一個重要方面就是社會的公平和可持續發展，包括收入分配的差距，包括剛才提到的金融風險。我們的稅收制度有一個很大的問題，因為流轉稅占的比重很高，所以對低收入群體征稅的負擔比高收入群體還要高，所以稅收的改革是降低收入分配差異的重要一環，金融風險最近大家讨論的也比較多，尤其是和房地産聯系在一起，這一塊可能也是未來幾年需要關注的一方面。